ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΑ
Ένωση
Διπλωματικών Υπαλλήλων
ΘΕΣΜΙΚΑ ΑΙΤΗΜΑΤΑ
Τα θεσμικά αιτήματα της ΕΔΥ αποβλέπουν στην αναβάθμιση της λειτουργίας
της Διπλωματικής Υπηρεσίας και στην καταξίωση της σημασίας της
εξωτερικής πολιτικής.
1. Θεσμοθέτηση θέσης Μόνιμου Υπηρεσιακού Υφυπουργού Εξωτερικών
Τη θέση θα καταλαμβάνει εν ενεργεία Πρέσβυς, ο οποίος θα συμμετέχει στο
Υπουργικό Συμβούλιο. Ως θεσμός θα εγγυάται τη συνέχεια της Διοίκησης και
πρωτίστως, της εξωτερικής πολιτικής. Θα διασφαλίζει, επίσης, την μη
κομματική λειτουργία του ΥΠΕΞ, βάσει του Συντάγματος. Η σημασία του
θεσμού είναι πρόδηλη στις κυβερνητικές αλλαγές και, βεβαίως, σε συνθήκες
συγκυβέρνησης.
2. Αύξηση του προϋπολογισμού του Υπουργείου Εξωτερικών.
Δραστική αύξηση του προϋπολογισμού του ΥΠΕΞ, ο οποίος σήμερα δεν
υπερβαίνει το απαράδεκτα χαμηλό επίπεδο του ποσοστού 0,6% του κρατικού
προϋπολογισμού. Η αύξηση του προϋπολογισμού του ΥΠΕΞ θα πρέπει να παύσει
να τελεί σε κραυγαλέα αναντιστοιχία με τις αμυντικές δαπάνες. Η αύξηση
του ποσοστού του προϋπολογισμού που ζητείται θα πρέπει να είναι "καθαρή"
δεν θα πρέπει δηλαδή να συνδέεται (και να συγχέεται) με τα κονδύλια
αναπτυξιακής βοηθείας, τα κονδύλια που απευθύνονται στους απόδημους και
τις Απόρρητες Δαπάνες, τα οποία θα πρέπει να συνεχίσουν να υπάγονται σε
χωριστές προβλέψεις.
3. Διατήρηση του αριθμού των ελληνικών Διπλωματικών και
Προξενικών Αρχών.
Θεωρούμε, επίσης, αναγκαία την πρόβλεψη, βάσει μακροπρόθεσμου
στρατηγικού σχεδιασμού, για ίδρυση νέων Αρχών της Εξωτερικής Υπηρεσίας
και ενδεχόμενη επαναλειτουργία άλλων, αναλόγως των σκοπιμοτήτων της
εξωτερικής μας πολιτικής.
Το κύριο βάρος της προώθησης και εκπροσώπησης των ελληνικών πολιτικών
και οικονομικών συμφερόντων στο εξωτερικό, αναλαμβάνεται από τις Αρχές
της Εξωτερικής Υπηρεσίας, οι οποίες επωμίζονται το βάρος της "ακτινογράφησης"
των χωρών διαπίστευσής των και συνακόλουθα, της ανίχνευσης καλλιέργειας
ερεισμάτων προς όφελος των εθνικών συμφερόντων. Θα πρέπει να καταστεί
σαφές ότι η λειτουργία Αρχών της ΕΥ συνιστά ανελαστική δαπάνη και
παραγωγική επένδυση.
4. Εκσυγχρονισμός και επιτάχυνση διαδικασιών των Οικονομικών Υπηρεσιών
βάσει προηγούμενων προτάσεων της ΕΔΥ, προς όφελος της διαφάνειας
και της αποτελεσματικής διαχείρισης των δημοσίων πόρων. Πέραν της
λειτουργικότητας που θα επιφέρει, ο εκσυγχρονισμός των διαδικασιών της
οικονομικής εν γένει διαχείρισης, προφανώς, θα οδηγήσει σε περιορισμό
του κόστους και του χρόνου απασχόλησης των υπαλλήλων.
5. Αύξηση του αριθμού των θέσεων Πρεσβευτού - Συμβούλου
Σε Πρεσβείες καίριας σημασίας και στο σύνολο των Μονίμων Αντιπροσωπειών.
6. Στελεχιακή ενίσχυση των Πρεσβειών που είναι επιφορτισμένες με
παράλληλες διαπιστεύσεις.
Το όφελος από τη συστηματική παρακολούθηση των χωρών παράλληλης
διαπίστευσης είναι προφανές.
7. Θεσμική οργάνωση της Πολιτιστικής Διπλωματίας
Σύσταση οικείας Γενικής Διεύθυνσης και Διευθύνσεων ή Υποδιευθύνσεων με
αντικείμενο την προώθηση του ελληνικού πολιτισμού στο
εξωτερικό:(συντήρηση πολιτιστικών και πνευματικών Ιδρυμάτων ελληνικού
ενδιαφέροντος - μέριμνα για την προστασία ελληνικών πολιτιστικών
θησαυρών - διοργάνωση ελληνικών πολιτιστικών εκδηλώσεων - συστηματική
παρακολούθηση και στήριξη Πανεπιστημιακών Εδρών και Τμημάτων Ελληνικού
ενδιαφέροντος στο εξωτερικό κ.ο.κ.)
Ο πολιτισμός αποτελεί εργαλείο ανεκτίμητης αξίας της εξωτερικής
πολιτικής της χώρας και ως εκ τούτου επιβάλλεται η συστηματική, με
στρατηγικό ορίζοντα, προώθησή του στο εξωτερικό.
8. Αναβάθμιση τεχνικών υποδομών και υποδομών ασφαλείας στην Κεντρική
και Εξωτερική Υπηρεσία.
9. Θεσμική κατοχύρωση του επιτελικού ρόλου της Διπλωματικής Υπηρεσίας,
σε ό,τι αφορά τον συντονισμό σε θέματα εξωτερικής πολιτικής με άλλες,
μονιμότερα, ή περιστασιακά, συναρμόδιες Κρατικές Υπηρεσίες.
10. Συστηματική αξιοποίηση της συνεισφοράς των διπλωματών ως προς τις
στρατηγικές αναλύσεις επί ζητημάτων διεθνούς ενδιαφέροντος, υπό τη μορφή
''δεξαμενών σκέψης''. Οι σχετικές εργασίες θα μπορούσαν να διοχετεύονται
σε ενδιαφερόμενους φορείς, στο εσωτερικό ή και διεθνώς.
11. Περιορισμός του αριθμού και σαφής οριοθέτηση αρμοδιοτήτων του
θεσμού των Πρέσβεων εκ προσωπικοτήτων.
Οι θέσεις θα πρέπει να καταλαμβάνονται αποκλειστικά από Πρέσβεις ε.τ., η
σχετική εντολή να περιγράφεται με σαφήνεια, σύμφωνα με τις οικείες
πρόνοιες του ισχύοντος Οργανισμού και, πάντως, να αποκλείεται η ανάληψη
Πρεσβείας και Μόνιμης Αντιπροσωπείας.
Η κάλυψη μετακλητών θέσεων Γενικών Γραμματέων Ευρωπαϊκών Υποθέσεων,
Αναπτυξιακής Συνεργασίας, Αποδήμου Ελληνισμού από εξω-υπηρεσιακούς
παράγοντες θα πρέπει να κριθεί με γνώμονα την προστιθέμενη αξία που
μπορούν να παρέχουν, δεδομένου ότι η μέχρι τώρα εμπειρία έχει καταδείξει
ότι η παρουσία εξω-υπηρεσιακών, εξωθεσμικών παραγόντων στο ΥΠΕΞ είναι
αντιπαραγωγική και προκαλεί δυσλειτουργίες.
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΑΙΤΗΜΑΤΑ
Οι μισθολογικές αποδοχές μας μένουν καθηλωμένες στο πλαίσιο του Ειδικού
Μισθολογίου από το έτος 2002, σε απαράδεκτα χαμηλά επίπεδα. Διεκδικούμε
αυξήσεις, οι οποίες να αποκαθιστούν τις χρόνιες μισθολογικές αδικίες που
υφιστάμεθα ως Κλάδος και να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της
αποστολής μας και στην επαγγελματική μας αξιοπρέπεια.
Σημειώνουμε ότι οι αποδοχές μας υπολείπονται αισθητά των αποδοχών των
συναδέλφων μας στις χώρες της Ε.Ε. (και όχι μόνον).
Ο μικρός αριθμός των Ελλήνων διπλωματών προδιαγράφει ότι η ικανοποίηση
των μισθολογικών μας αιτημάτων (ακόμη και αν αυτή συμπαρασύρει τους
κλάδους των Εμπειρογνωμόνων και των Ο.Ε.Υ.), θα επιφέρει μικρή
επιβάρυνση στον κρατικό προϋπολογισμό. Η μόνιμη επωδός περί
δημοσιονομικής στενότητας με την οποία αντιμετωπίζονται οι μισθολογικές
μας διεκδικήσεις, ακυρώνεται από τις γενναιόδωρες αυξήσεις (της τάξεως
του 80% ) που απολαμβάνουν άλλοι δημόσιοι λειτουργοί.
Οι πρόσφατες αυξήσεις των αποδοχών μας (Ακόλουθος Πρεσβείας 41€, Πρέσβυς
110€) ισοδυναμούν με εμπαιγμό, συγκρινόμενες με τις αυξήσεις που δόθηκαν,
ταυτόχρονα, στους λοιπούς κλάδους υπαλλήλων του ΥΠΕΞ, ύψους έως και
600€.
